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國(guó)家能源Q345qD橋梁防撞護(hù)欄管理部門(mén)正試圖為煤炭行業(yè)脫困尋找辦法。
近日,國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》,遏制煤礦超能力生產(chǎn),制止未核準(zhǔn)先生產(chǎn)、未取證生產(chǎn)行為。所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦,一律停產(chǎn);所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦,不得投入生產(chǎn)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,文件以特急明電形式下發(fā),凸顯限制煤炭產(chǎn)能、Q345qD橋梁防撞護(hù)欄保障煤礦安全形勢(shì)之急迫。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保壓力加大、進(jìn)口煤沖擊等影響,煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入下行軌道。
為解決行業(yè)問(wèn)題,7月底國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)甚至召開(kāi)了Q345qD橋梁防撞護(hù)欄全國(guó)煤炭行業(yè)脫困工作會(huì)議。會(huì)議提出,嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)、限制不安全生產(chǎn)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、加強(qiáng)行業(yè)自律等要求。
限產(chǎn)是解決煤炭供大于求的方案之一。根據(jù)上述通知,所有煤礦要按登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn),合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布的生產(chǎn)能力,月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月均計(jì)劃的110%;無(wú)月度計(jì)劃的,月產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布生產(chǎn)能力的1/12。
煤炭企業(yè)不得向所屬煤礦下達(dá)超過(guò)登記公布生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不得向未核準(zhǔn)、未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。煤礦生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,依法追究企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
《通知》指出,Q345qD橋梁防撞護(hù)欄煤礦企業(yè)是防止超能力生產(chǎn)的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)煤礦超能力生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任;縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)違規(guī)超能力生產(chǎn)的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證,并對(duì)煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。
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